正规十大网赌网站农业融资担保有限责任公司：

为推进农业信贷担保体系建设，提高财政奖补资金使用效益，根据国家和省、市有关政策，研究制定了《正规十大网赌网站农业融资担保费补助和业务奖补资金管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

     正规十大网赌网站财政局 

正规十大网赌网站农业农村局  

正规十大网赌网站地方金融监督管理局

 2021年10月8日

正规十大网赌网站农业融资担保费补助和业务奖补资金管理办法

第一章 总则

第一条 为支持农业信贷担保机构健康、可持续发展，推进农业信贷担保体系建设，进一步缓解农业“融资难”、“融资贵”问题，根据《关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知》（财农〔2020〕15号）等文件精神，以及有关法律法规、政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称担保费补助资金是指市财政统筹安排的，对正规十大网赌网站农业融资担保有限责任公司（以下简称“市农担公司”）开展政策性农业信贷担保业务（以下简称“政策性农担业务”）给予的担保费补助资金。

业务奖补资金是指市财政局统筹安排的，根据市农担公司上一年度业务绩效评价结果给予的业务奖补资金。

第三条 担保费补助和业务奖补资金的主要来源包括：

（一） 中央财政安排的农业信贷担保费用补助和业务奖补资金。

（二）市级财政安排的农业信贷担保费用补助和业务奖补资金。    

第二章 担保费补助资金

第四条 市农担公司开展业务符合下列“双控”条件的，享受财政担保费补助。

（一）控制业务范围：业务范围限定为农业生产（包括农林牧渔生产和农田建设，下同）及与农业生产直接相关的产业融合项目（指县域范围内，向农业生产者提供农资、农技、农机、农产品收购、仓储保鲜、销售、初加工，以及农业新业态等服务的项目），突出对粮食、生猪等重要农产品生产的支持。

（二）控制担保规模：担保规模限定为单户在保余额不超过1000万元。主要为家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体，以及国有农场中符合条件的农业适度规模经营主体提供服务。担保额度10万元-300万元的为政策性农担业务，在保余额不得低于总担保余额的70%。

第五条 市财政对市农担公司开展的政策性农担业务给予担保费补助，其中，粮食生产项目不超过2.25%，其他项目不超过1.75%。支持政策性农担业务贷款主体实际负担的担保费率不超过0.8%（粮食生产项目不超过0.5%）。

第六条 市财政按照“政策性业务规模”（上年末政策性农担业务在保余额与上年新增当年解保且实际担保期限6个月以上的政策性农担业务规模之和，下同）*奖补比例（2.25%或1.75%）*奖补系数（详见附件1，下同）落实担保费补助。

第三章  业务奖补资金

第七条 市农担公司申请业务奖补资金，应符合以下条件：

（一）单户在保余额不超过1000万元，且政策性农担业务在保余额不低于总担保余额的70%。

（二）资本金放大倍数达到国家和市要求的标准。

（三）风险管控严格，公司担保代偿率控制在合理水平内。

（四）没有出现因财政、财务、会计或其他违法违规行为而受到监管部门重大处罚、处分的情况。

第八条 市财政按照“政策性业务规模”*奖补比例（1.5%）*奖补系数测算落实业务奖补资金。

第九条 业务奖补资金可由市农担公司统筹用于建立系统性风险资金池、经营风险补助、弥补政策性亏损、转增资本金、分支机构奖励补助，以及开展政银担合作奖励等与政策性农担业务相关的支出。

第四章　资金的申报、审批与拨付

第十条 市农担公司应于每年年度终了后一个月内向市财政局报送上年度政策性农担业务开展情况报告，于每年3月底前提出上年度担保费补助和业务奖补资金的申请，并提供以下资料：

（一）资金申请书面报告。申请报告应包括以下内容：考核年度经营情况统计表及政策性农担业务开展情况、基层网络体系建设的基本情况、绩效自评情况等。

（二）中介机构出具的上年度财务审计报告。

（三）与奖补资金申请相关的其他材料。

市农担公司对申报材料的真实性、有效性、完整性负责。

第十一条 市财政按照本办法（见附件2和附件3）及有关规定，牵头组织专家或聘请第三方机构对市农担公司进行绩效评价，并形成绩效评价报告。

第十二条 根据绩效评价结果，市财政将评价年度的担保费补助和业务奖补资金拨付至市农担公司。绩效评价结果作为市农担公司董事、监事等高管人员年度考核及薪酬待遇的重要依据。

第五章　监督与管理

第十三条 市农担公司应建立健全审慎的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制，制定严格规范的业务操作规程，加强对担保项目的风险评估和管理。

第十四条 市农担公司应按月向市财政局报送担保业务和代偿风险统计报告，并抄报市农业农村局、市地方金融监督管理局、财政部青岛监管局和国家农业信贷担保联盟有限责任公司。

第十五条 当年代偿率超过5%时，市农担公司应主动采取有效措施控制风险。当年代偿率超过8%时（不含系统性风险），市农担公司应暂停新增担保业务并进行整改，必要时，市财政局责令其整改。

第十六条 市农担公司在资金申请、使用、管理过程中弄虚作假，虚报、瞒报、骗取和套取财政资金等失信失范行为，依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关法律法规规定，追究有关单位和人员的责任。对中介结构出具严重失实审计核查报告的，依据《中华人民共和国注册会计师法》等有关规定追究审计机构和相关人员的责任。

第六章　附则

第十七条 本办法由市财政局负责解释。

第十八条 本办法自2021年10月9日起施行，有效期3年，原《关于印发<正规十大网赌网站农业融资担保费补助及业务奖补资金管理办法（试行）>和<正规十大网赌网站农业融资担保绩效考核办法（试行）>的通知》(青财农〔2019〕5号)不再执行。

附件：1.农业融资担保奖补系数.doc

2.正规十大网赌网站农业融资担保绩效评价办法.doc

3.对市农担公司绩效评价评分指引.doc