一、制定背景

组织专家对本行政区域内风险较大的重点矿山进行诊断检查，能够及时发现和消除较大以上事故隐患，是当前提升矿山安全生产条件、防范发生重大事故的有效手段。2015年至2023年，原市安监局和市应急局采用购买服务的方式，依靠专业力量对重点非煤矿山开展诊断式检查评，为整顿关闭不具备安全条件的矿山提供了法律依据，及时依法督导企业整改一批安全隐患，同时推进风险分级管控与隐患排查治理双体系建设，有效提升了我市地下开采非煤矿山本质安全水平，保持了全市非煤矿山安全生产形势的基本稳定好转。

二、制定依据

依据《山东省人民政府安全生产委员会关于加强企业安全生产诊断工作的实施意见》（鲁安发〔2022〕2号）要求：对高危生产经营单位负有安全生产监督管理职责的部门要按照各自职责，结合实际研究制定本行业领域的部门诊断检查方案，明确诊断对象、诊断内容和诊断程序，合理确定诊断范围，组织专家团队、第三方服务机构深入企业和生产现场，对企业安全生产状况进行诊断，帮助查找安全生产缺陷，督促问题隐患整改到位，提高企业安全生产保障水平。

三、出台目的

开展非煤矿山安全生产“诊断式”检查，督促指导非煤矿山企业提升安全管理水平，完善风险管控和双重预防机制，有效防范遏制事故发生。

四、重要举措

（一）覆盖范围广泛。诊断检查全市9座地下非煤矿山、3座生产建设露天非煤矿山和7座尾矿库，包含全市所有生产建设非煤矿山企业。抽查检查停产停建露天非煤矿山，对绝大多数矿山企业停产停建情况进行抽查检查。

（二）诊断内容全面。本次非煤矿山安全生产“诊断式”检查主要以《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》《山东省人民政府安全生产委员会关于印发<关于进一步加强矿山安全生产工作的实施意见>的通知》《正规十大网赌网站非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》等文件政策和法律、法规、规章、标准规范贯彻执行情况为主，重点检查涉及安全生产基础管理、重大事故隐患排查治理等八个方面内容，涵盖了安全生产管理体系运行的主要工作。

（三）督促工作落实。本次诊断检查还对2023年下半年以来上级主要文件部署落实情况和2024年以来国家、省、市有关非煤矿山安全生产专项检查、工作会议部署任务落实情况进行督导，查企督政，督促压实属地监管责任和企业主体责任，确保政策文件落实落地。

政策执行（解释）处室：正规十大网赌网站应急管理局安全生产基础处

联系电话：0532-85913568

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