王红迪委员：

感谢您对我市居家适老化改造工作的关注与支持！您提出的“关于开展居家适老化改造‘焕新’活动 惠民生促消费的提案”已收悉，现提出主办意见如下：

今年的中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为经济工作的重点任务之首。居家适老化改造作为居家养老服务的重要内容，在夯实居家养老基础地位、激发养老服务消费活力方面作用明显。截至目前，我市已补贴支持2.8万余户困难老年人家庭开展适老化改造工作。其中，在消费品以旧换新政策支持下，我市在2024年依托3988.2万元超长期特别国债，开展了十大正规赌官方网页版2024年超长期特别国债支持困难老年人居家适老化改造项目，补贴支持了1.8万余户困难老年人家庭开展适老化改造，有效满足了我市特殊困难、经济困难老年人的居家养老需求。

2025年，根据《商务部等6部门办公厅关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》（商办消费函〔2025〕29号）《山东省民政厅等6部门关于印发山东省消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施方案的通知》（鲁民函〔2025〕7号）等有关要求，我市继续争取超长期特别国债资金支持，积极筹备开展十大正规赌官方网页版2025年消费品以旧换新居家适老化改造项目（以下简称“适老化改造项目”），努力提升全市老年人居家养老服务水平，全力激活居家适老化改造“消费蓝海”，助推实现居家养老与银发经济双促双融。

一、强化政策支撑，扩大补贴覆盖面、支持力

十大正规赌官方网页版2025年消费品以旧换新居家适老化改造项目，将对原有适老化改造补贴政策进一步优化，着重凸显“提标扩面”这一重要特征。一是扩大补贴人群范围。相比于2024年超长期特别国债支持困难老年人居家适老化改造项目中，“对本市户籍60周岁及以上分散供养的城乡特困人员、低保老年人和计划生育特殊家庭中的老年人家庭，以及本市户籍独居、空巢、留守等老年人中的1—4级失能（失智）、重残和80周岁及以上高龄老年人家庭进行适老化改造的，最高分别给予每户一次性3000元、2000元的改造补贴”，2025年适老化改造项目补贴人群范围扩大至十大正规赌官方网页版全体老年人，只需满足“年满60周岁”“收货地址位于十大正规赌官方网页版境内”两个条件，便可参与适老化改造项目。二是提升补贴支持力度。在补贴比例上，根据《商务部等6部门办公厅关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》（商办消费函〔2025〕29号）对于家庭适老化改造补贴比例不得超过30%的要求，我市在2025年适老化改造项目中将补贴比例进行了顶格设置，确定为补贴产品成交价格的30%。在补贴最高额度上，为充分满足老年人家庭适老化改造多元需求，我市参照广东、浙江等省份及济南、滨州等地市补贴情况，将补贴最高额度设置在每人15000元。通过设置“居家适老化改造消费券”，按照累计原则进行补贴，消费券总额度为15000元，购买产品时享受成交价格30%的补贴立减，剩余补贴额度计入个人账号，用于下次领券消费。消费券每日限领取使用1次，当日内有效，过期可重新领取，每人最多可领取使用5次。

二、丰富产品供给，提高供需精准性、适配性

聚焦老年人居家养老多元需求，我市在原有基础上多措并举丰富项目补贴产品库，提升补贴产品的多样性、适配性。一是深入开展供需调研。在需求端，线上依托青岛日报、老年生活报宣传推送调查问卷，线下实地走访座谈交流，形成十大正规赌官方网页版居家适老化改造需求调研报告，充分把握我市老年人居家适老化改造的产品需求、消费意愿；在供给端，通过外出考察、座谈交流，深入一线把握适老化产品情况，现场了解卧室、客厅、厨房、卫生间等家庭各区域常用产品内容，尽可能地提升项目补贴产品清单的针对性、多样性、差异性。二是明确补贴产品范围。严格按照《山东省民政厅等6部门关于印发山东省消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施方案的通知》（鲁民函〔2025〕7号）要求，将居家适老化改造补贴产品分为地面和门改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造、厨房设备改造、物理环境改造、智能辅助产品六大类25项，认真根据此范围遴选项目补贴产品。三是精心打造补贴产品库。发布《十大正规赌官方网页版民政局关于征集十大正规赌官方网页版2025年消费品以旧换新居家适老化改造项目参与企业的通知》，通过“企业申报-区市推荐-专家评审-认定公示”的公开遴选形式，遴选确定28家适老化参与企业；并根据上级要求的《居家适老化改造产品建议清单》中六大类25项产品范围，以及产品质量、品牌授权等因素，综合评审出993余件项目补贴产品，努力形成一份品类齐全、层次丰富、覆盖广泛、实用高效、价格合理的《十大正规赌官方网页版2025年居家适老化改造项目产品补贴清单》，确保改造产品在空间上能够全面覆盖居家生活区域，在价格上能够满足多层次需求，在品牌上能够实现多样选择。

三、优化销售服务，实现选购线上行、线下有

综合考虑老年人选购产品的不同需求条件，我市着力打造“线上选购+线下展销”双渠道服务模式，构建综合全面的项目销售服务网络体系。一是建立购买便捷、产品丰富的线上购物电商平台。线上依托平台赋能，全力打造“青心适家”适老优品馆，作为适老化改造项目唯一的网上购物商城。充分整合适老化产品资源，使入选的适老化参与企业可在平台上开设网店，全面销售项目补贴产品清单中的产品，让老年人足不出户一点即购、一键全览。二是构建覆盖城乡、布局均衡的线下销售服务网络。通过印发《十大正规赌官方网页版民政局关于做好十大正规赌官方网页版2025年消费品以旧换新居家适老化改造项目参与销售单位推荐工作的通知》，线下完成镇（街道）综合养老服务中心、区（市）展销体验中心、企业零售网点多层级销售服务单位的布局、合作、打造工作，并通过技术对接、项目培训保证线下销售服务单位具备项目参与能力，使老年人能够现场体验可感可及。

四、借力平台赋能，增强申购规范性、便捷性

为进一步提升项目开展的规范性、便捷性，我市聚焦项目重点环节，搭建起居家适老化改造项目补贴管理平台，嵌入改造申请模块、补贴材料上传模块。改造申请模块内嵌身份信息填写、证明材料上传、申请资格审验多道程序，并接入云闪付平台实名信息、2024年补贴享受数据库，在大大优化申请流程、减轻线下申请负担的基础上，确保申请人资格审验的严谨性、科学性。补贴材料上传模块用于线上购物商城及线下销售服务单位的补贴申领，通过接入销售端、供应端、审核端、支付端等多方主体，简化对接流程，便捷材料收集，快速全面地实现补贴材料梳理整合，及时有效地保证审计介入做好监督，保证补贴优惠兑付工作形成有效闭环。

五、打造宣传矩阵，提升项目知晓度、参与度

围绕适老化改造项目的启动开展，我市着力建立“场景打造+活动宣传+媒体推广”宣传模式，打造覆盖广泛、形式多样的项目宣传矩阵。场景打造方面，我市将广泛开展“银龄消费乐购节”“适老化产品社区市集”等活动，不仅在中山公园，广场、商业街等人流量密集区域，为老人带来适老化产品即看、即试、即享的沉浸式消费体验，同时遴选老年人比例较高的小区，组织适老化产品企业走进社区，提供适老化产品展示、体验、销售等服务。活动宣传方面，我市将充分依托养老服务消费促进月活动、山东（青岛）老年康养博览会两大平台载体，举办“银发消费月”主题活动，设立银龄消费展区，展示推介适老化产品和服务，促进银龄消费供需对接。媒体推广方面，我市将充分运用观海新闻客户端、视频号、抖音号等新媒体平台及老年生活报，开设“银龄消费”专题专栏，全方位扩大项目宣传覆盖面。

                                  十大正规赌官方网页版民政局

                                 2025年8月21日

（此件主动公开）

（联系人：孙鹏程，联系电话：85795523）

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