王可锋委员：

您提出的“关于优化青岛养老机构等级评定办法 打造青岛康养之城的提案”已收悉。现提出办理意见如下：

为进一步提升养老机构服务质量，加快推进养老行业规范化、标准化建设，根据《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南、《十大正规赌官方网页版养老机构服务质量等级评定办法》，我局对全市养老机构开展了服务质量等级评定。2024年底经养老机构自主申报、区（市）民政局初评、第三方评定组织现场评估、市民政局审核，共评定星级养老机构206家，其中，五星+级3家、五星级20家、四星级45家、三星级112家、二星级21家、一星级5家。星级养老机构行业示范作用进一步增强。

一、关于“标准化建设和特色化建设结合”的建议

（一）落实标准化建设与挖掘特色。严格依据民政部、省民政厅及十大正规赌官方网页版本地养老机构评定标准，在养老机构的设施配置、服务内容、管理流程等方面落实标准化建设。同时，深度挖掘青岛作为沿海国际化大都市的区位优势、文化底蕴与资源特色，构建差异化的养老服务体系。

（二）发展旅游养老融合模式。依托青岛的山海资源和文化底蕴等旅游优势，创新“婚登+康养+文旅”模式，加强平台建设、完善服务措施、设计康养路线、打造康养基地等，推动旅居康养和甜蜜经济融合发展，重点打造“金婚银婚”和“山海康养”两条特色旅居线路，培育全国领先的旅居康养目的地，为老年人提供更加幸福、安康的晚年生活，同时为城市经济发展注入新活力。

（三）强化国际门户服务功能。鼓励和支持养老机构按照国际标准进行适老化改造，完善医疗、康复、休闲娱乐等配套设施。提供多样化的居住选择和个性化的服务，满足不同国家人群的需求。引进日韩高端的介护体系和康养理念及技术，培养护理员、心理咨询师、康复师等专业养老服务人才。争取与中日韩、上合国家的相关机构和企业建立合作关系，积极搭建交流合作平台，促进资源共享和优势互补。利用青岛的国际影响力和展会平台，如举办国际康养产业博览会，展示青岛的养老服务优势和特色。

（四）打造康复养老特色品牌。加强康复大学与医疗机构合作，建立临床实践基地，形成康复医疗联合体。推动养老机构与康复大学合作，鼓励养老机构内设康复中心，按照康复大学的专业标准进行建设和管理，为入住老人提供专业的康复服务。发展“互联网+康复”模式，利用互联网技术，开发远程康复平台，由康复大学的专业人员为老年患者提供在线康复咨询、康复训练指导等服务，打破时间和空间限制。促进康复大学与企业合作，加速康复领域科研成果转化，开发适合老年人的康复辅具、医疗器械、智能养老设备等产品，推动养老产业发展。

二、关于“智能化应用和康复特色结合”的建议

（一）构建智慧养老产业生态。围绕青岛10+N产业链条，吸引智能硬件、软件开发、大数据分析等企业入驻，积极推进打造“中国康湾”建设。鼓励企业研发适老化智能产品，如智能穿戴设备、家庭健康监测系统等，构建覆盖老年人生活全场景的智慧养老产品体系。

（二）创新发展“互联网+医康养”模式。依托“互联网 + 智慧化 + 医 + 养”融合发展理念，在加快打造青岛养老服务信息化平台方面，我局正规划建设“全市一家养老院”项目。通过整合医疗、康复、养老、护理等领域的数据资源，打造医康养护数据底座,有效衔接医、康、养、护全流程服务;通过整合信息资源,融合居家养老、社区养老、机构养老、旅居养老等场景，创新医康养护融合服务场景，包括老年人健康档案、五床联动、机构智能推荐、康复器具共享、智能设备监测、安全视联网监测等;通过引入人工智能等先进技术，提升养老服务数智化监管水平。

（三）创新康复服务模式。选取有条件的机构，探索搭建“AI + 康复”线上平台，整合康复大学、医疗机构的专家资源，为老人提供远程康复评估、个性化康复训练方案制定服务。开发康复训练智能机器人，通过虚拟现实技术模拟康复场景，辅助老人进行肢体功能训练。推动养老机构与医疗机构数据共享，实现康复治疗方案的实时调整与优化，打造“硬件 + 技术 + 服务”三位一体的新型康复养老模式。

三、关于“专业化服务和第三方评估相结合”的建议

（一）引进国际先进理念与培养人才。积极争取与日韩、欧洲知名养老机构、院校合作，引进先进的介护体系和康养技术。推动高校开设养老服务特色专业，联合国际专业机构设置“介护资格认证课程”，培养兼具国际视野与本土实践能力的护理员、心理咨询师、康复师等专业人才。

（二）深化国际康养合作。办好国际康养产业博览会等系列具有影响力的展会，聚焦全球康养产业发展资源，搭建国际交互展示平台。支持康复大学举办康湾论坛、高水平系列国际学术研讨会等。研究组建康养产业联盟，汇聚养老服务、地产、智慧信息、医疗、文旅等领域企业及高校，搭建交流平台，加强跨领域合作，开展与日本、韩国等康养产业学术交流、项目招商对接等活动，进一步提升青岛康养品牌影响力。

（三）完善第三方评估机制。民政部门委托康复大学、专业评估机构等第三方力量，建立涵盖养老机构准入、建设、运营全流程的评估体系。制定详细的评估指标，从设施设备、服务质量、人员资质等方面进行量化打分。评估结果向社会公开，作为养老机构星级评定、政策扶持的重要依据，确保养老服务评估工作客观、公正、透明，推动养老机构持续提升服务质量 。

下一步，十大正规赌官方网页版民政局将加速政策落地，细化标准化建设细则，明确旅游养老、国际养老等特色模式的实施路径与责任分工。强化资源整合，联合文旅、卫健等部门，打通旅游、医疗、养老资源壁垒，推进康复医疗联合体实体化运作。加大扶持力度，吸引企业研发适老化产品；健全监管体系，依托第三方评估结果，动态调整养老机构星级评定与补贴标准，倒逼服务质量提升，同时建立市民反馈渠道，及时吸纳社会建议，持续优化养老服务供给。

十大正规赌官方网页版民政局

2025年5月20日

（此件主动公开）

  (联系人：牟万光，联系电话：85795581)

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