2025年全市科技工作的总体思路是：全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照市委、网上十大正规赌网址工作部署，坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，锚定高质量建设具有核心竞争力的科技强市总目标，聚焦以科技创新与产业创新深度融合为引领、以科技成果转化为主线、以海洋科技创新为特色、以科技研发投入为保障四个主攻方向，在科技产业融合、科技企业培育、科技成果转化、科技创新策源、科技创新生态、科技体制改革六个方面，持续发力、纵深推进，坚定不移以科技创新引领新质生产力发展，为奋力推进中国式现代化青岛实践贡献科技力量。

 一、在科技产业融合上持续发力，组织一批创新项目

（一）抓好技术攻关项目。面向太赫兹、海洋电子信息等重点赛道，布局10项左右重大应用基础研究项目。实施“强链”“建链”“布链”等专项计划，组织140余项关键技术攻关项目。推进“通途智行”“AI海洋生物医药开发”等科技示范工程。

（二）抓好产业赛道项目。钙钛矿电池赛道，推进钙钛矿太阳能电池省科技示范工程。固态电池赛道，加速硫化物固态电池技术突破。合成生物赛道，支持糖蛋白等生物合成示范项目。海洋药物与生物制品赛道，加快免疫抗肿瘤新药BG136等海洋创新药物研发。深海开发赛道，建设海洋工程装备协同创新研究院。卫星互联网赛道，实施“星海互联”省科技示范工程。

（三）抓好科技领域项目。聚焦“10+1”创新型产业体系，按照“在建一批、新建一批、储备一批”思路，统筹调度好科技领域重点项目。坚持项目化清单化，逐项抓落地抓见效，加快形成实物工作量，使科研优势更好转化为产业优势。

（四）抓好创新产业谋划。出台未来产业发展行动方案，打造“8+X”未来产业创新体系。实施“预见青岛”行动，敏锐捕捉未来产业前沿方向。出台科技创新引领创新型产业体系建设实施方案，推进科技创新与产业创新深度融合。

二、在科技企业培育上持续发力，塑强一批创新企业

（一）以更大力度搭建企业梯队。深化科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业梯次培育。开展科技型中小企业创新能力提升工程。灵活运用大数据模型等服务管理手段，推动高新技术企业量质齐升。建立科技领军企业培育长效机制。

（二）以更大力度支持企业研发。持续实施企业研发活动“一清零一提升”行动，实行更大力度企业研发投入补助。建立研发导向激励机制，开展研发投入政策“进区市、进企业”活动，调动企业、社会各类主体加大研发投入。

（三）以更大力度推进企业孵化。推动大企业开放创新，建设高能级、引领型孵化器。深化大学科技园改革，促进校区、园区、城区融合发展，支撑颠覆性科技成果转化和硬科技企业孵化。推进科技创新赋能历史街区改造，打造青年创新创业活力社区。

三、在科技成果转化上持续发力，建立一批创新机制

（一）建立跟踪对接机制。深化科技成果转化质效提升行动，抓好重点高校院所跟踪对接。链接山东科技大市场，打造海洋科技大市场，推动技术成果高度汇聚、精准匹配。充分发挥柠檬豆等市场化平台作用，推广“云端研发”，促进“校企牵手”。

（二）建立产学研协同机制。制定创新联合体指引，支持组建一批创新联合体，加强企业主导的产学研深度融合。引导科技企业、社会资本联合高校院所、专业机构，建设概念验证平台。开展科技项目经理人试点，实施产学研协同创新和重大成果转化。

（三）建立联合支持机制。加强“政府+市场”联动，运用“硕果金”、政府引导基金等手段，引导撬动社会资本投向成果转化。开展驻青高校国企行等活动，推动国有企业和市属大企业参与成果转化，投资新兴产业和未来产业。

（四）建立评价激励机制。抓好深化科技成果转化创新改革十条措施落实，探索职务科技成果单列管理等创新举措。发挥科技奖励导向作用，健全科技奖励与重大任务、重大平台衔接机制，把应用、转化、产业化等作为评价成果的重要标准。

 四、在科技创新策源上持续发力，打造一批创新平台

（一）夯实重大战略力量科技平台。保障崂山实验室高质量发展。扎实推进新能源山东省实验室建设。推动“仲华”热物理试验装置三期主体完工。加快海洋科学卫星、极端海洋全向流场水池等科研装置建设。

（二）构建多层次重点实验室平台。完善国家—省—市重点实验室体系。高标准建设16家全国重点实验室，配合做好首批全国重点实验室评估。争取新获批省重点实验室15家左右。启动市重点实验室重组，重组市重点实验室60家以上。

（三）建强产业创新研发服务平台。加快国家高速列车技术创新中心二期建设，深化与京津冀国家技术创新中心合作。做精新型研发机构，加速北航青岛研究院、浪潮人工智能研究院、海洋气象研究院、哈工大创新基地等项目建设。

五、在科技创新生态上持续发力，集聚一批创新要素

（一）集聚科技人才要素。深化产业领军人才计划，建立科技人才梯次培育体系，提升人才支撑产业发展的精准度。聚焦外国专家来华工作生活中的难点热点，加强和改进外国专家服务。

（二）集聚科技金融要素。打造“青科贷”“青科保”“青科担”等产品，构建直接融资与间接融资支持相结合、科技保险保障为补充、科技金融生态为支撑、多层次专业化科技金融体系。

（三）集聚开放创新要素。突出开放创新优势，发挥“一带一路”联合实验室、国际科技合作基地等平台作用，完善鲁港科技合作创新中心功能，加快建设中日韩创新合作中心青岛基地。

（四）集聚协同创新要素。高水平打造青岛科创大走廊，构建“一廊三城多圈”空间格局。优化青岛高新区“一区多园”布局，促进优势互补、协同发展。积极争创省级未来产业科技园。

六、在科技体制改革上持续发力，形成一批创新打法

（一）加强科技创新统筹。发挥好市委科技委、科技办统筹作用，定期召开全体会议、专题会议研究科技创新工作。落实好教育科技人才协同工作机制，推进教育科技人才一体化改革。

（二）改革科技计划管理。优化市级财政专项资金支出结构，助力科技创新引领现代化产业体系建设。开展“赛马制”项目试点，拓展科研经费“包干+负面清单”管理实施范围。

（三）优化科技投入方式。深化科技资金“拨改投”改革，系统实施重大科技项目落地转化、关键技术攻关和产业化、科技创业持股孵化等股权投资，提供全生命周期的股权融资支持。

（四）强化上下协同联动。紧跟国家、省上政策导向，狠抓“三争”工作。围绕国家实验室体系、重大科技基础设施等方向，梳理储备一批科技领域项目，用足超长期特别国债等政策红利。

七、推进全面从严治党，为科技创新发展提供坚强保障

（一）扛牢主体责任。扛牢管党治党政治责任，抓实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，制定工作方案，完善责任清单，强化党支部书记“一岗双责”责任，确保压力传导到位。

（二）强化理论武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”等制度，构建理论中心组示范学、党支部半月清单学、青年理论小组交流学“三学联动”机制。

（三）狠抓作风建设。严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。深入推进“清廉之岛•清风科技”，加强对党员干部的纪法培训和警示教育。

（四）锤炼干部队伍。着眼培养干部科技素养和专业化能力，组织科技创新专项教育培训。实施“青苗干部启航工程”，帮助年轻干部迅速成长。坚持严管就是厚爱，加强干部日常监督管理。

（五）完善法治保障。牢固树立法治理念，严格实行定期学法制度，落实好行政执法“三项制度”，健全科学民主决策机制，增强科技干部运用法治思维和方式开展工作的能力水平。

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