网上十大正规赌网址城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案（2025-2027年）政策解读

社区是城市公共服务和城市治理的基本单元，推动优质普惠公共服务下基层、进社区，走近群众身边，是新时代新征程坚持以人民为中心，推动公共服务惠及全民的重大民生工程。为完善城市社区公共空间嵌入功能性设施和适配性服务，加快补齐社区服务短板，有效提升城市和社区功能，更好满足群众对公共服务和美好生活需要，近日，市发展改革委等、市自然资源和规划局等6部门印发了《网上十大正规赌网址城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案（2025-2027年）》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》主要内容解读如下：

一、出台背景

社区虽小，却连着千家万户。党中央、国务院高度重视社区工作，先后多次对城市社区嵌入式服务设施建设作出工作部署，2023年，国务院办公厅关于转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》的通知（国办函〔2023〕121号）；2024年，国家发展改革委、住房城乡建设部、自然资源部会同有关部门印发了《关于实施城市社区嵌入式服务设施建设工程的通知》和《城市社区嵌入式服务设施建设导则（试行）》，对社区嵌入式服务设施建设的概念范围、规划建设、服务功能、运营管理、要素保障等作出了明确规定，并将包括网上十大正规赌网址在内的56个城市纳入城市社区嵌入式服务设施建设范围，要求扎实推进项目建设，统筹做好运营服务，让更多群众享受到身边和“家门口”的优质普惠公共服务，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

二、政策依据

1.国务院办公厅关于转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》的通知（国办函〔2023〕121号）

2.国家发改委 住房城乡建设部 自然资源部 关于印发《城市社区嵌入式服务设施建设导则（试行）》的通知（发改社会〔2024〕5号）

3.国家发改委 住房城乡建设部 自然资源部 《关于扎实推进城市社区嵌入式服务设施建设工程》的通知（发改社会〔2024〕1390号）

4.《网上十大正规赌网址市区公共服务设施配套标准及规划导则》（2023年版）

三、主要内容

《实施方案》包括工作要求、任务目标、建设任务、要素保障、组织实施五部分。

明确了目标：全市遴选100个城市社区纳入嵌入式服务设施建设项目试点名单，高标准建成功能集成、布局合理、普惠优质的社区服务中心30个，每个区（市）至少打造2个特色突出、普惠共享的社区服务中心典型样板。争取到2027年，全市100个试点社区服务中心全部建成运营。

提出了六项建设任务：一是科学布局城市社区嵌入式服务设施，精准评估公共服务设施供需现状，统筹规划社区服务设施建设；二是因地制宜配置服务功能场景，合理选配城市社区嵌入服务功能，打造“1+N”特色社区服务体系；三是集约建设社区服务设施，多渠道拓展设施建设场地空间，积极盘活低效用地资源；四是全力提升社区服务供给质量，培育领军企业和服务品牌，以数字化赋能服务设施建设；五是构建健康可持续运营体系，完善可持续运营机制，优选专业化运营商；六是有机融入社区治理格局，充分发挥街道社区党组织领导作用和统筹功能，形成一批具有地域特色、群众认可的“幸福邻里”社区服务品牌。

推出了四项要素保障：一是拓宽资金渠道，发挥中央预算内投资、专项债券、政策性银行专项贷款等作用，引入社会资本与金融机构支持；二是强化政策支持，在国土空间规划中统筹设施需求，老旧小区可补建或改造设施，存量建筑改造、政府设施用地利用等给予政策支持，探索优化消防验收手续；三是优化项目审批和企业服务，鼓励街道整合项目，简化准入审批、明确时限，推广“一照多址”；四是加强人才队伍建设，推动高校开设相关专业、扩大招生，共建实训基地，强化从业人员培训。

加强了组织实施保障：建立组织领导和推进机制，明确了各部门职责分工；建立市区两级项目督导指导机制，加强社区嵌入式服务设施建设，尽快形成社区嵌入式服务设施建设经验和宣传推广，营造全社会共同支持和参与建设的良好氛围。

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