今年以来，市自然资源和规划局认真贯彻落实党的二十届四中全会和中央城市工作会议精神，聚焦市委网上十大正规赌网址重点工作，以建设现代化人民城市为目标，强化规划战略引领和土地资源要素保障，为加快推进中国式现代化青岛实践贡献自然资源和规划力量。

第一，以科学规划引领新发展格局

扎实推进各类空间规划的编制报批实施，国土空间规划体系基本建成，为十大正规赌官方网页版的规划建设与保护性发展提供了坚实的规划支撑，将有力推动城市综合承载力全面增强、城市能级跨越提升。

一是总体规划夯实发展底盘。印发十大正规赌官方网页版国土空间总体规划实施意见，明确了城市发展路径和重点任务，市、区（市）、镇三级总规全部获批实施，从全市的整体布局到每个区（市）、乡镇的功能定位，都有了科学、统一的规划指引，绘就了城市发展的整体蓝图。

二是详细规划提升城市品质。向上承接总规确定的目标要求，全面推进新一轮详细规划修编工作，将城区范围划为145个管理单元，在已批复控规保障项目落地的基础上，陆续完成李沧区青岛北站、市北区郑州路片区等43个控规修编成果，根据各个片区确定的产业主导方向和建设现状，重点布局教育、医疗、养老设施以及社区“邻里坊”等公共服务配套，支持构建“15分钟社区生活圈”，进一步明确土地用途和建设规模，为各类项目建设提供了规划依据。比如，对照市民的实际需求，在崂山张村河上游、李沧青钢片区落位了青岛二中、五十八中分校，两所学校建成后将有效增加优质学位供给，大幅提升片区的教育服务水平。

三是专项规划服务民生需求。围绕老百姓的“急难愁盼”问题，发布实施了综合交通、生态修复、停车场等一批专项规划，在塑造城市发展大框架的同时，进一步增强城市生态韧性、增加居民停车资源供给，为构建更加畅通、安全、宜居的城市环境提供了长远保障。特别是对“停车难”问题，中心城区共规划城市公共停车场1000余处，可提供泊位22万余个，建成后将有效缓解市民日常停车压力。这些规划的落地实施将推动城市运行更高效、生活环境更优美，让群众出行更便捷、生活更舒心。

与此同时，编制了环湾重点区域等城市设计、王台街道草夼村等村庄规划，为引导城市环湾向心发展、乡村全面振兴提供了规划引领。

第二，以精准土地保障支撑高质量发展

一是项目落地全面提速。围绕“以高质量项目建设推动高质量发展”，开展“处长促项目”活动，实行土地报批专员制度，提供土地、规划、登记全流程服务，上半年提前完成市级重点项目用地手续，对“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系及市级以上重点项目、民生工程和乡村振兴项目用地需求应保尽保，有效推动胶州市海尔洗衣智能制造、潍宿高铁至青岛连接线等460多个省市重点项目加速落地建设，让经济社会发展成果更好地惠及广大市民。

二是土地供应市场稳步回升。坚持工业用地“标准地”出让，鼓励“带方案出让”，灵活采用长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供地方式，有效降低企业用地成本，提升产业落地效率。累计出台三批次规划土地支持政策，通过设置风雨连廊、降低保证金等措施，让群众得实惠、为企业减负担，推动高品质住宅建设。优化住宅用地供应机制，建立优质地块评价标准，创新“扫码看地”服务，有序推出优质地块，进一步激发房地产市场活力。积极响应建设“中国康湾”战略部署，系统谋划了14个配套成熟、环境优良的康养片区，强化康养设施土地规划服务，加快推进健康社区建设，更好地满足未来人口结构变化带来的住房新需求。

三是存量盘活提质增效。扎实推进国家低效用地再开发试点，依托低效片区加快专业化产业园区建设，潍柴（青岛）智造中心、“闯创驿”科创园入选全国低效用地开发试点典型案例。运用国家专项债等工具，“一地一策”盘活处置存量房地产用地，惠水路地块等1138亩土地迎来蝶变新生；消化批而未供土地1.63万亩，闲置土地净减少17%，土地节约集约利用水平持续提升。

第三，以最严监管守牢安全底线

一方面，坚决守牢耕地保护红线。深入推行耕地保护“田长制”，市级总田长带头履行巡田职责，层层压实责任，确保每一块耕地都有人管、管到位；全面加强耕地占补平衡管理，占一补一、占优补优；坚决遏制新增农村乱占耕地建房、挖湖造景及违规取土破坏耕地等“非农化”问题，新增违法占用耕地面积比例连续4年控制在0.6%左右，全市耕地总量再次实现净增长，并获得省级奖励用地指标600亩，牢牢守住了耕地保护红线。

另一方面，巩固提升生态修复水平。组织实施覆盖山水林田海岛湾的生态修复规划，成功争取到3亿元中央资金，专门用于治理历史遗留废弃矿山，预计新增林地、耕地、园地及草地1.3万亩；同时将生态修复有机融入城市更新，打造宜业宜居的绿色空间，张村河公园生态效益与休闲功能日益凸显，成为广受市民欢迎的“宝藏打卡地”；治理消除38处地质灾害隐患；发挥青岛山海优势，划定海岸带范围，塑造山海城湾一体的特色文化风貌，全市生态承载能力和安全韧性显著提升，进一步增进了居民可感可及的生态福祉。

第四，以最优服务优化营商环境

一是服务机制更完善。擦亮“自然能办”服务品牌，积极落实区局联席会、局企对接会等服务机制，出台12项土地规划保障政策，深入开展“惠企解难”“企事有解”等专项行动，对企业诉求全程跟进、及时解决。加强数字化建设，自然资源和规划管理“一张图”系统初见成效，农转用报批、土地供应等事项实现“一网通办”，切实做到了“数据多跑路、企业少跑腿”。

二是审批服务更高效。完善规划许可标准体系，进一步明确管理边界、压减自由裁量空间，用地用林用海实现联动审批，办理时限大幅压缩。积极推行“标准地+承诺制”改革，审批流程由“逐个办理”优化为“同步办理”，打造了“成交即发证、拿地即开工、竣工即登记”的一站式服务模式，项目落地速度明显加快。

三是确权登记更便捷。推动不动产登记提质增效，对于新建项目，常态化开展“交房即办证”，累计服务200多个项目、惠及近10万户家庭；对于历史遗留城镇住宅问题，累计排查整治11.38万套，其中7.47万户居民申请办理了不动产权证。同时推出公积金贷款购房登记“一窗联办”，群众只需一次申请、一套材料即可同步办理；远程服务平台已覆盖金融机构、开发企业等800多个网点，群众办证更加便捷；另外还颁发了全省首本可以三维动态展示的海域使用权证书，不动产登记相关经验入选《中国营商环境发展报告（2025）》典型案例。

2026年，我们将深入践行“人民城市”理念，全面履行“两统一”职责，锚定“十五五”规划，推动十大正规赌官方网页版国土空间总体规划落地实施，更高水平规划引领发展、更深层次改革释放土地活力、更严举措守牢安全底线，努力为每一位居民办实事、解难题，为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献！