2025年，市住房公积金管理中心坚持以人民为中心的发展思想，深化改革、创新实干，全力为群众办大事、解难事、做实事，用高质量发展保障和改善民生。截至11月底，全市累计收缴住房公积金3848.73亿元，发放贷款1646.8亿元，为职工提取2681.5亿元，实现增值收益168.4亿元、保障性住房建设补充资金142.35亿元。

一、坚持投资于人，办好安居幸福的大事

（一）贷款政策更富含金量。加大资金投入，建立最高贷款额度动态调整机制，支持购买商品房现房贷款额度上浮10%，叠加高品质住宅、绿色住宅等上浮优惠后，最高可贷170万元，保障购房资金需求。优化政策供给，放宽申贷缴存认定标准，将借款人年龄上限延长3年，还贷能力系数提升至40％，提高购房申贷能力。减轻还贷负担，下调公积金贷款利率0.25个百分点，对本地、异地缴存的多子女家庭，同等实行贷款额度上浮、二套房按首套利率计息等优惠政策，满足刚性和改善性住房需求。今年前11个月，共向2.09万户家庭发放公积金贷款123.44亿元，同比分别增长9.01%、27.64%，更好释放住房消费活力。

（二）提取使用更有自由度。延伸提取范围，创新运用数字人民币“智能合约”机制，将提取公积金交首付政策扩大到二手房，直系亲属提取范围覆盖首套、二套以及保障性住房，业务开展5个月来，为购房市民直付二手房首付款2.07亿元，有效缓解首付筹款压力。拓展提取方式，支持购房人及配偶、双方父母、子女及其配偶提取公积金用于电梯改造更新，改善市民居住品质。优化提取机制，允许直系亲属将已故缴存人的公积金划转至本人或提取人银行账户，减免继承公证书等申请材料，增强提取便利性。今年前11个月，共为职工提取住房公积金268.8亿元，同比增长6.03%，满足市民多样化资金使用需求。

（三）资金管理更具效益性。顺应房地产市场形势变化，加强资金流动性分析，精准调配安排资金，支撑惠民政策高效落地。健全大额资金存储制度，建立银行风险季度监测机制，提升风险识别应对能力，确保公积金资金安全。紧跟国家利率政策变化，科学配置资金存储与使用结构，促进资金保值增值。在利率下行环境下，个人账户结息利率保持1.5%不变，为职工结计年度利息15.76亿元，同比增长10.9%。今年前11个月，实现增值收益12.65亿元、保障性住房建设补充资金11.45亿元。

二、聚焦民生关切，办好暖心解忧的难事

（一）抬升制度普惠基线。一方面，扩大灵活缴存规模。深入实施灵活就业人员参加住房公积金制度试点，落实零门槛缴存、多层次优惠政策，联动金融机构、灵活用工平台开展精准推介，借助零工之家、乐业服务站提供便捷服务，打通全国住房公积金公共服务平台缴存渠道，方便灵活就业人员“一键开户、轻松缴存”，试点两年多，累计吸引10.28万名灵活就业人员缴存公积金3.09亿元，实缴人数、实缴率等指标位居全国第二批试点城市首位。另一方面，深挖扩面增长潜力。围绕非公企业、新设立企业、上市后备企业等靶向攻坚，靠前对接民营市场主体，引导企业建制缴存。今年前11个月，全市新增缴存单位1.1万个、缴存职工18.13万人，收缴公积金369.77亿元、同比增长5.25%，制度覆盖全市212.68万名实缴职工。

（二）兜牢权益保障底线。深入贯彻落实习近平法治思想，依法决策履职，严格监督执法，推动公积金业务全面迈入法治轨道。加强欠缴治理，利用大数据定位欠缴单位，通过普法宣传、合规指导等方式，督促企业规范缴存；推动多元调解，出台住房公积金纠纷调解办法，强化行政调解，引入律师调解，衔接司法调解，促进企业和职工对话沟通，源头化解矛盾纠纷；加大执行力度，申请法院采取查封、冻结、扣划等手段，有力维护职工合法权益。今年前11个月，为职工追缴公积金6300余万元，近七成欠缴投诉以调解方式解决，营造和谐劳动关系。

（三）加固风险联控防线。织细隐患排查网，全面开展公积金体检评估，精准施策补齐短板，运用电子稽查工具，定期识别消除疑点漏洞，严密防范违规风险。织牢内审监督网，瞄准业务运行、资金使用等关键领域，开展13次专项审计，及时锁定内控薄弱环节，逐项跟踪整改，提升合规运营水平。织密业务安全网，引入卫星遥感技术，动态监测签约项目进度，严防贷款流向风险楼盘，保障贷款资金安全；全面推行贷款“赋强公证”业务，接入6家承办公证机构，提高逾期贷款回收效率，遏制贷款违约行为。

三、注重以人为本，办好服务便民的实事

（一）拓展“一次办”服务。深化“高效办成一件事”改革，推出二手房住房公积金贷款购房“一件事”服务，打通“爱山东”线上申办渠道，在全市落地11个线下联办专区，支持贷款面签、抵押登记、税费申报等事项“一次办好”，业务办理时间缩短70%，每个工作日均安排贷款发放，今年为1.24万户家庭提供“一次办”申贷便利。推广集成化服务模式，整合个人身后、个体工商户转型为企业等关联的公积金事项，集成纳入“一件事”联办服务，企业群众办事少跑腿、更便捷。

（二）做优“掌上办”服务。健全结算网络，推广覆盖13家银行的企业“代扣缴存”线上签约模式，联动规模化租赁企业提供直付房租服务，协同13家银行开通商贷自助提取“无感签约”功能，打通17家银行的提取资金收款渠道，将10家银行纳入公积金联名卡合作范围，支持7家银行接入数字人民币结算服务链，应用场景涵盖18项常见公积金业务，资金流通渠道更广、效率更高。推进数据共享，依托全国住房公积金公共服务平台，推出公积金异地冲还贷服务，实现省内自动扣款、省外自助提取，为异地贷款职工提供同城化办事体验。

（三）扩容“省心办”服务。延伸跨区域服务边界，新增2项公积金“跨省通办”事项，持续提升多地联办效率，12个规定事项实现1个工作日办结，今年为群众办理异地业务2.4万笔，办件量全省领先。紧盯企业群众需求，深入近1200家企业现场办公，兑现落实惠企政策，助力创优营商环境；常态化开展“五进”集中宣传，推出热点问答、云上宣讲、政策“码上查”等特色服务，让惠民政策触手可及。升级微信导服功能，打造“安小青”AI数字人智能客服，“7×24小时”在线实时应答，上线半年来答复咨询3万余条，解锁群众“指尖问政”新体验。

一年来，我们聚焦群众急难愁盼，以“12345·青诉即办”等平台为纽带，认真听取民情民意，及时跟进疑难事项，集中攻坚不满意、未解决诉求，努力办妥群众的操心事、烦心事，不断提升“民事无忧”工作成效。今年以来，受理各渠道企业群众诉求和建议1800余件，全部按期办结。

回顾全年工作，尽管取得了一定成绩，我们也认识到与群众期待相比还有差距，比如缴存权益维护不够充分，政策优惠力度有待增强，公共服务能力还有欠缺。

新的一年，市住房公积金管理中心将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，尽力而为、量力而行，以更大力度抓好缴存扩面，积极吸纳新就业群体参加住房公积金制度，健全执法维权工作机制，让制度更多更公平惠及岛城职工；以更实举措发力政策供给，坚持惠民生与促消费相结合，强化增量政策储备，加大资金投放力度，租购并举提振住房消费，促进房地产高质量发展；以更高标准提升服务质效，加快推进数智融合，创新网办应用场景，推动民生服务更加公平、均衡、普惠、可及。