今年以来，市人社局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委十大正规赌官方网页版的部署要求，全面深化改革，依法履职尽责，圆满完成市办实事和各项目标任务。现将有关工作情况报告如下（相关数据截至11月底）：

一、打好人社惠民“组合拳”，在兜牢民生保障底线上彰显新担当

（一）确保重点群体就业稳定。在全省率先出台促进高质量充分就业25项措施，试点开展毕业年度高校毕业生项目化就业技能培训，在西海岸新区试点打造全省黄河流域青年就业创业见习基地。举办“百日千万专项行动启动仪式暨高校毕业生专场招聘会”“千行万业系列招聘会”“春风行动”等招聘活动1000余场，发布岗位50.5万个（次）。实施就业援助专项行动，集中送岗位、送服务、送政策、送温暖，零就业家庭动态清零。全市城镇新增就业36.07万人，提前完成全年任务，总量全省第一。我市获批2025年中央就业补助资金4亿元，同比增长64%，获评2025就业友好城市。

（二）实现社保制度运行平稳。聚焦新增就业、农民工、新业态从业人员及其他灵活就业群体，深入推进“全民参保·福暖万家”工程，持续优化参保结构，提升参保质量。全市基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到867.21万人、296.51万人和347.12万人，各险种参保规模全省第一。职工养老保险占比达70.03%，居全省首位。稳妥推进延退改革，1.6万名职工按照改革后的法定退休年龄办理退休，1000余名职工选择并办理了弹性延迟退休。调整退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，按时足额发放各项社保待遇670亿元。  

（三）推动劳动关系协调发展。强化劳动关系风险源头治理，创新打造欠薪预警平台，在全国首批试点健全仲裁办案指导及监督机制，在全省首批试点劳动人事争议仲裁异步审理模式、仲裁文书电子送达、案件繁简分流与简案速裁、新就业形态劳动纠纷多元化解等工作。推广农民工“安薪之家”“码上安薪”，全市纳入省农民工工资支付监管平台项目5127个，为879.59万人次农民工代发工资769.47亿元，均居全省第一。

二、发起人社支撑“攻坚战”，在助力经济社会发展上激发新动能

（一）人才智力资源加速集聚。在全国率先出台加强服务消费领域人才队伍建设12条措施，创新推出促进青年人才聚青就业创业28条举措，发布强化人才支撑引领、赋能创新型产业体系建设实施方案，在全国率先开展微短剧人才引育六大行动。成功举办第二十五届“蓝洽会”、第十二届“百所高校千名博士青岛行”活动，赴吉林大学、西安交通大学等高校开展“招才引智名校行”活动100余场，发布岗位超过5万个（次）。组织“高校学子看家乡”暨“青雁归巢”寒假系列活动113场，2万多名学生参与。开展人力资源服务业创新发展揭榜挂帅活动，在全国率先推出国际人力资源服务集群化发展模式，推动成立山东省人力资源服务出海联合体。全市引进首次来青青年人才17.2万人。新引进博士后871人，出站留青率达76%，居全省首位。全市规上人力资源服务机构营收总额同比增速高于全省平均增速1.4个百分点，我市入选全国首批人力资源服务业与制造业融合发展试点城市。

（二）创业创新生态不断焕新。优化全周期创业培训体系，开通全市创业服务热线，推动创业疑难杂症“一线解决”。实施“创梦护航”创业陪跑行动，征集陪跑项目128个。高标准组织首届山东省数字工程师创新创意大赛，成功举办2025“创·在青岛”创新创业大赛，吸引520个优秀项目和团队参加，促成9个项目落地。全市扶持创业3.84万人，完成全年任务的128%，带动就业7.23万人。

（三）助企纾困政策持续加力。延续实施阶段性降低失业保险费政策，为全市30.6万家用人参保单位减负10.12亿元。深化失业保险稳岗返还政策，为5.5万家企业返还失业保险费和一次性扩岗补助3.58亿元，稳定岗位87.03万个。持续推进“青定人力”“青陇人力”东西部劳务协作，输转3600多名务工人员来青就业。组织“春暖农民工”“稳岗就业”专项行动，全市在岗农民工始终保持200万人以上。

三、唱响人社创新“重头戏”，在深化人社领域改革上实现新突破

（一）就业服务体系更加完善。在全国率先推出覆盖范围最广、待遇最优的高校毕业生就业创业免租金住宿保障政策，发布房源3541间，累计入住3304人，1005名入住毕业生实现就业创业。加快推进公共就业能力提升示范项目建设，全新打造的就业赋能中心将在年底投入运营。推进“社区微业”行动，扩容“就享家”乐业服务站，全市累计建成乐业服务站517个，建成零工之家50个。在全省首创“就业人才服务+节庆文旅IP”工作模式，实施“人工智能+就业”行动，打造多元化就业服务场景。我市成功入选全省“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合试点建设城市。

（二）社会保障体系更加健全。开展百家企业（人才）年金标准化服务驿站建设，101家年金服务驿站通过标准化评估验收。全市建立年金企业达到3223家，占全省总量的43%，基金规模超过120亿元。全面推行个人养老金制度，全市个人养老金账户开立超240万个，参与人数全省第一。新型工伤保障制度首次列入市办实事，2857家企业、22.78万人参加补充工伤保险，497名工伤失能者享受伤养服务。在全省率先开展鉴定专家门诊试点，我市获批省工伤劳动能力鉴定“便捷办”试点城市。

（三）人才评价机制更加优化。首次开展人工智能训练师社会化职业技能等级认定和高级人力资源管理师职称申报，首次组织乡村振兴突出贡献合伙人、领军人才智用汇聚计划评选。在全省率先出台“以绩推才”“按薪定才”实施细则，落实省高层次人才职称评审“直通车”办法，深化“专精特新”企业职称申报“举荐制”。成功举办全市首届技能新星职业技能大赛，我市参加第二届山东省职业技能大赛，奖牌总数较上届增加5枚。全市技能评价参评人数达4.3万人次，获证3.7万人次。我市高技能人才数量超过63万人，二三级岗位现聘专家达到513人，居全省首位。6名高技能人才获泰山产业技能领军人才称号、15名高技能人才荣获2025年度“齐鲁首席技师”称号。

四、深耕人社服务“责任田”，在提高人民群众满意度上呈现新气象

（一）拓展数字人社服务场景。持续深化“高效办成一件事”，牵头推进“个人创业”“外国人来华工作”两个事项落地，建成全国首个社保卡金融服务生态社区，在全省先行先试社企联合退休预服务。深入推进智能综窗AI柜员建设，上线21个社保数字员工应用场景，错误率降至0.3%以下。

（二）加大人社政策宣传力度。打造公众号视频号同向发力宣传主阵地，“青岛人社”“12333”微信公众号关注人数超过270万人。聚焦社会关切，不断优化人社“月月讲、周周问”发布内容，累计超过2800万人次收听收看。组织人社政策进企业、进社区，开展12333“全国统一咨询日”活动，构建起“线上+线下、阵地+流动”多线并进、全域覆盖的人社宣传体系，精准传递人社“好声音”。12333受理市民来电178.51万件，综合接通率达99.51%，居全省首位。

（三）筑牢人社风险防控堤坝。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进“法治人社”建设，加强青年干部常态化学习，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。大力开展打击社保领域中介机构欺诈骗保专项行动，推进企业职工基本养老保险补缴专项核查，试点补缴档案数字化核查比对预警，确保社保基金运行安全规范。

今年以来，通过“12345”政务服务便民热线等各渠道收集的市民意见建议已全部按期办理反馈。借此机会对广大市民一年来对人社工作的关心和支持表示真诚的谢意！同时，我们也深刻认识到工作中还存在稳就业面临较大压力、多层次社会保障体系发展尚不充分、青年人才规模亟需扩大、根治欠薪任务依然艰巨等问题，将在今后工作中认真加以改进。

2026年，市人社局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“走在前、挑大梁”，深入实施就业优先战略，积极构建多层次社会保障体系，加快塑造现代化人力资源，提升劳动关系治理效能，高质量完成各项目标任务，为奋力推进中国式现代化青岛实践贡献人社力量！