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今年以来,网上十大正规赌网址城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行人民城市理念,主动融入服务全市经济社会发展大局,锚定“建设群众满意的城市管理”核心目标,紧盯群众期盼关切解难题、办实事,聚焦提升城市功能品质攻难关、求实效,持续增强市民群众获得感、幸福感、满意度,各项工作取得扎实成效。
一、主要工作完成情况
(一)坚持诉求驱动精准施治,打牢高效治理坚实基础
一是诉求驱动管理模式不断健全。深化群众诉求“打开来分析”工作机制,通过系统分析群众诉求,找准民生痛点,实施靶向治理,取得显著成效。上半年,全市城管领域群众诉求总量同比下降15.3%,降幅较2024年全年扩大6.8个百分点。相关经验做法获住房城乡建设部城市管理监督局高度肯定。
二是统筹协调作用持续增强。充分发挥城市管理“一委一办一平台”机制作用,引领推动城市品质持续提升,被住房城乡建设部评为全国首批城市管理统筹协调经验做法典型城市。市城管办连续三年牵头开展全市城管领域问题专项整治,今年重点开展建筑垃圾治理、物业服务品质提升、交通拥堵治理等9大攻坚行动,推动再破解一批城管领域顽瘴痼疾。高标准做好跨国公司领导人青岛峰会、中国电影华表奖等17项全市重大活动市容环境保障工作,全力守护洁序净美的城市形象。
三是智慧城管保持领跑领先。深化城市运行管理服务平台建设运行,加快燃气、建筑垃圾等智慧监管系统的开发应用,探索推进城管领域群众诉求人工智能分析,实现城市管理问题流转智能派发,使城市管理更智能、更高效、更精准。今年中央城市工作会议期间,我市平台建设经验被新华社、人民日报等权威媒体报道。加强人工智能技术在城管领域应用,在胶州三里河公园、西海岸星光岛、市南区音乐广场、市北区北岭山公园等区域试点推进无人驾驶智能清扫。
(二)推进环境面貌洁净升级,擦亮品质城市宜居底色
一是环卫保洁精管细治。全力拓展35公里洁净岸带,台东、李村2个洁净商圈,集中打造20个精细化环卫保洁示范片区。组织对人行道、背街小巷、垃圾桶点周边等开展10遍次以上全覆盖清洗作业,对1323条深度保洁道路实施机械化作业全流程监管,对1310座城市环卫公厕实行标准管理、等级评价。常态组织“洁净家园进乡村”活动,做好农村改厕维修养护、垃圾收运作业管理,城乡环卫一体化水平显著提升。
二是垃圾管理规范有序。深化生活垃圾分类提质转型,新增小区智能回收箱近1000台,补充更新垃圾桶1.8万个,打造规范化定制化收运线路30条,生活垃圾末端处理平稳有序。深入开展建筑垃圾专项整治,969个在建项目全部纳入核准管理,摸排治理存量垃圾点位520处,立案查处违规运输、处置行为1250起,组织登记设置回填消纳场所265处,规范运行装修垃圾分拣场12处。
三是小微空间治理特色彰显。深化小微公共空间整治提升,通过“微更新、微提升、微整治、微治理、微精彩”五大精细化举措,完成城市“微更新”市办实事项目37处,提升背街小巷21条,整改城市基础设施隐患4600处,实施小微空间艺术化改造36处,解决群众身边“小”问题4240余项,切实让城市治理成果可感可及,相关经验入选全省城市管理领域典型经验。
四是浴场景观激活增效。强化海水浴场服务保障,修订海水浴场管理服务规范,持续释放“海水浴场+”效应,积极推进设立崂山流清湾海水浴场,全市9大海水浴场累计接待市民游客1156万人次,同比增长41.7%。持续提升景观亮化品质,打造10条广告招牌特色街区,整治违规广告招牌450处、1484平方米,大幅延长浮山湾灯光秀播放时间,持续塑强岛城旅游“流量高地”。
(三)城市运行保障安心提质,倾情办好群众身边实事
一是全链条整顿燃气行业。在管网端,完成20.87公里老旧燃气管网改造,年底前将完成“带病运行”燃气管网动态清零;出台《网上十大正规赌网址燃气设施安全保护管理办法》,建立340个涉燃气管道第三方施工项目台账,严防施工破坏。在厂站端,加快制定液化石油气管理办法,全力解决液化气企业“小散弱”问题,液化气企业已从年初的120家压减至66家。在用户端,加大餐饮店等人员密集场所用气隐患排查治理力度,为24.2万液化气用户免费更换“管、阀”,切实保障群众用气安全。
二是全周期提升供热质量。2024-2025采暖季圆满收官,群众诉求量较上个采暖季同比大幅下降52%。实施精准化“冬病夏治2.0”行动,改造老旧供热管网35.5公里,完成热源等供热设施养护维修2.2万项,启动华电高温水管网改造。加力开展“访民问暖”活动,“一域一策”完成46个区域供热质量整改,惠及居民2.8万户。着力构建高效稳定的供热应急抢修体系,开展“背靠背”供热抢修应急演练,在全市布局打造9个“区域性供热抢修联盟”。
三是全方位推进物业共治。深入推进“加强物业服务管理 共建社区幸福家园”专项行动,高标准推进100个市办实事物业小区整治提升工作,排查整治103个小区突出问题;牵头开展小区公共资源排查整治行动,累计排查住宅小区2820个,开设业主共有资金银行结算账户1344个,纳管业主共有资金4200余万元;持续推进业委会组建工作,全市住宅小区业委会组建率达89.5%;探索住宅电梯维保新模式,争取超长期特别国债资金支持老旧电梯更新;升级打造物业小区治理特别节目《身边》,营造物业小区多方共治的良好氛围。上半年,全市物业领域群众诉求量同比下降8.6%。
(四)坚持严格规范公正文明执法,护航公平有序城市环境
一是抓实重点领域执法攻坚。保持违建治理高压态势,“即查即拆”新增违建196处,办结重难点问题660件,累计拆除各类违建82万余平方米,群众诉求量同比下降46%。加力推进城管领域“夏病春治”专项行动,占道经营、油烟扰民问题群众诉求量分别同比下降23.5%、27.1%。
二是深化管理执法联动。出台物业领域加强管执联动指导意见,高效查办物业企业侵占、挪用公共收益等物业领域违法案件272起。加强建筑施工领域管理执法联动,施工噪声问题投诉量同比下降22.1%。以“零容忍”态度“打非治违”,严查燃气违法行为,在全行业形成有力震慑。
三是加强执法队伍规范化建设。推行包容审慎柔性执法,对384处在建项目送法上门、化忧解难,落实首违不罚、轻微不罚,助力打造优质营商环境。深入开展规范涉企行政执法专项行动,推进“综合查一次”联合执法,实现“进一次门、查多件事”。严肃查纠整治群众反映强烈的不文明执法行为,关于执法队伍作风问题投诉下降22.4%,我市运输撤漏、占道经营现场执法案例在住房城乡建设部全国城市管理执法培训班上演示推介。
二、存在问题
尽管工作取得了显著成效,但对标上级要求、群众期盼还存在一定差距。如,城市管理领域群众诉求源头治理仍需深化提升,行业数据运用、智慧赋能方面还有很大潜力可挖,纵深推进重点领域整治攻坚需进一步加大力度。
三、下半年工作打算
市城市管理局将深入学习贯彻中央城市工作会议精神,坚决落实省、市工作部署,在服务品质城市建设中显担当、善作为,持续推动“群众满意”五大工程出成果、见实效,在奋力推进中国式现代化青岛实践中“打头阵、当先锋”。
(一)守护干净整洁城市环境。树牢“最洁净”标准,持续提升精细化保洁作业水平。树牢生态环保理念,推进生活垃圾分类转型提效和建筑垃圾治理攻坚整治,不断改善城乡环境面貌。
(二)营造宜居靓丽城市空间。持续开展“五微”治理行动,大力推动海水浴场业态升级、服务拓展,持续提升户外广告招牌、城市景观亮化品质,聚力营造更多市民群众称心满意、宜居宜游的城市空间。
(三)优化贴心顺心物业服务。深入推进物业市办实事、住宅小区公共资源排查整治、开放楼院管理以及老旧住宅电梯更新等年度重点任务,全面提升物业服务品质,壮大行业健康发展动能。
(四)保障安心暖心燃气供热。抓实燃气安全、供热质量等基础服务,全力实施燃气行业整顿提升、供热行业“冬病夏治”,稳定行业经济运行大盘。完成老化燃气、供热管网改造73公里以上,提升城市运行韧性水平。
(五)增强管理执法工作效能。积极发挥“一委一办一平台”工作体系统筹协调、智慧赋能等作用,推进解决面上普遍性、综合性问题。持续深化“降投诉、提两率”各项工作,提升全系统群众诉求办理水平。针对重点领域、热点问题,加大执法保障力度,有效助力行业管理提效。
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