目前，十大正规赌官方网页版A股上市公司66家，位居全省首位。我市坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，多措并举支持上市公司做优做强，加快培育新质生产力。加快形成提高上市公司质量的工作合力，及时协调解决上市公司困难问题，建立健全服务上市公司高质量发展长效机制。

上市公司是青岛高质量发展的重要基石，为十大正规赌官方网页版经济社会发展作出了突出贡献。目前，十大正规赌官方网页版境内外上市公司总数达86家，位居全省首位，已实现上市公司各区市全覆盖；其中A股上市公司66家，同样领先全省。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，十大正规赌官方网页版多措并举支持上市公司做优做强。营造优质营商环境，加快形成提高上市公司质量的工作合力，及时协调解决上市公司困难问题，建立健全服务上市公司高质量发展长效机制。要求各级各部门坚持问题导向、发展导向、结果导向，以高度的责任感、使命感和紧迫感，主动作为、靠前服务、强化保障，以更加有力有效的举措、更加务实扎实的作风，推动上市公司高质量发展助力市场信心提振、维护资本市场稳定和经济高质量发展。

一、存在问题

（一）低市值上市公司数量较多，隐患重重。一是低市值上市公司占比极高。目前十大正规赌官方网页版66家A股上市公司，公司总市值低于50亿元的公司总数为41家，占比达到62%。其中，总市值不足30亿元的上市公司共30家，占全部上市公司总数的45%。整体来看，低市值上市公司占比极高。二是低市值上市公司面临多重隐患。国家监管部门大力推进提升上市公司质量和投资价值，在新“国九条”的政策导向下，资本市场的大趋势是价值投资，上市公司将会被划分成优质资产和劣质资产两类，中小市值上市公司多数尚处于成长阶段，可能会被粗暴误判为体量小、回报低的劣质资产；在目前市值远远偏离真实投资价值的情况下，中小市值公司更难得到资本市场的资源倾斜，有可能被迫沦为大公司的并购标的，导致上市公司数量减少。另一方面，小市值上市公司由于流通规模小，容易被如量化基金等超短线资金操盘，导致股价大起大落，波动风险较大，企业的发展和正常的投融资工作开展也会受到干扰。

（二）对提升和展现自身投资价值的重视程度不够。作为上市公司总数量全国领先的重要省份，山东省资本市场活跃度明显低于北上广等地区。从投资者汇聚的各大场所动态信息来看，大量投资者对山东上市公司总体评价不高、关注度较弱。而在总体环境影响下，青岛上市公司尤其是中小市值上市公司对待资本市场也较为失望和“冷淡”，对利用好资本市场资源、充分提升和展现自身投资价值的工作，重视程度不够，主动作为意识不足。长此以往，容易形成恶性循环。这显然也与国家引导上市公司提升投资价值的总目标相悖。

（三）专业能力和专业人才存在明显欠缺。提高上市公司质量，特别是提升上市公司投资价值，是一项具有较高专业度的工作。一是由于山东资本市场活跃度不高，具有专业能力的高水平人才数量较少。二是上市公司内部，负责该工作的管理人员一般为董事会秘书，中小市值上市公司该岗位大多数为内部培养，职业经历以财务、法律、新闻，甚至业务、技术等方面为主，明显欠缺利用资本市场、提升上市公司投资价值的专业能力。

（四）第三方市场服务能力不足。受限于不够活跃、发达的资本市场，在帮助上市公司提升投资价值方面，目前十大正规赌官方网页版乃至全山东省均欠缺优质的第三方专业服务机构。为提高上市公司市值，上市公司可选择范围极为受限，常见的服务由媒体属性明显的财经公关提供，该类服务商工作偏向于事务性执行，难以从整体上解决上市公司的价值提升和价值展现问题。另外，国内已有上市公司实施选择性或虚假信息披露、内幕交易和市场操纵等违法行为的“伪市值管理”，受到监管部门打击。此种情形下，上市公司大多数选择保守策略，“试错”中成长。

二、意见建议

（一）加强政府与企业的沟通，建立上市公司市值提升工作模式。一是从政府层面探索工作流程。市地方金融管理局、市国资委等相关部门，联合青岛证监局、上市公司协会、资本市场第三方专业服务机构等相关单位，组成专家工作组，参与青岛上市公司市值管理方面的需求分析、市场调研，掌握上市公司相关工作开展具体情况，据此明确后续具体工作内容。二是运用多种手段推动上市公司市值提升。针对上市公司市值管理提升存在的具体问题，综合利用培训、招引等形式，推动上市公司提升、掌握利用资本市场的能力，帮助上市公司对接优质资本市场资源。

（二）开展上市公司实控人、管理层培训，提升相关人员专业能力。一是开展上市公司实控人培训工作。对上市公司实控人开展系统化的资本市场专业知识培训，围绕上市公司市值提升工作，就相关政策、资本市场发展形势、上市公司市值管理重要性等多方面开展培训教育，提升上市公司实控人的重视程度。市国资委以及其他国资上市公司实控人，根据上市公司市值管理需求，向上市公司提出工作要求。二是对上市公司管理层进行系统化培训。对上市公司的董事长、总经理、董事会秘书、财务总监等，进行系统化培训。通过系统培训分析、传授上市公司市值提升方法论，帮助上市公司现有管理层提升专业能力，快速落地开展实际工作。

（三）加强对高端专业人才的招引，导入国内优质资本市场资源。一是探索高端专业人才引进机制。鼓励上市公司、非上市公司进一步认识并利用好股权期权激励和员工持股计划，吸引和培养更多优秀人才；组织优秀企业与省内高校、科研院所、金融机构等合作，探索开展金融专业人才的定向培养与招引；联合人力、住建、教育、卫生、税务等部门，探索退税等具体方式减轻企业引入高端人才的成本压力。二是优质资源导入。在上市公司投资者关系管理、财经公关、战略规划、品牌规划等细分领域，公开遴选规范意识强、执业水平高、服务意识好的资深专家，组建专家公益团队，结合企业需求匹配各领域专家，深入上市公司，了解上市公司在价值提升、价值展现方面的痛点和诉求，从而帮助上市公司结合自身特点，制订合规、科学、切实可行的市值提升实施方案。