重点工作目标

1

商事制度改革

    持续深化商事制度改革，大力推广全程电子化登记，组织全市企业登记代理机构和登记人员进行全程电子化培训，提高改革知晓率与应用率，确保能以信息化手段办理的工商业务，让群众和企业“零跑腿”。在西海岸新区、高新技术产业开发区、胶州经济技术开发区开展“证照分离”改革试点，及时总结改革成效，根据国家总局部署,适时在全市推广，进一步降低企业投资创业的制度性交易成本。

2

民营经济发展

    出台《关于大力培育市场主体加快发展民营经济的意见实施细则》，落实各项支持政策，激发市场主体活力，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，努力实现市场主体总量突破130万户、企业达47万户的目标。开通“民企青岛”服务发展平台，开展民营企业景气状况监测，举办小微企业创业精英专题培训班和小微企业“双升”战略培训班，开展“民企助力新旧动能转换”集中宣传活动，促进民营经济健康持续发展。

3

商标品牌战略实施

    实施商标品牌战略，基本建成全市商标品牌云基地，为企业提供商标品牌公共服务。支持企业申请认定驰名商标，力争驰名商标总量取得新突破。推动马德里商标国际注册，保持马德里商标国际注册累计申请量在全国同类城市的领先位次。

4

星级农贸市场创建

    扎实推进星级农贸市场创建市办实事，制定创建办法、创建标准，召开现场推进会。按照“管理规范化、环境整洁化、价格大众化、计量智能化、设施安全化、消费人性化”的目标，创建星级农贸市场不少于40处。

5

推进广告业发展

    按照全市“一业一策”工作部署，落实广告业发展行动计划，力争年内全市广告经营额达到56亿元。深化“全国无虚假违法广告城市”创建活动，强化部门联动执法，严厉查处重点领域虚假违法广告，力争在市场监管总局媒体广告监测综合排名中位居全国同类城市前列。

6

放心消费创建

    制定开展放心消费创建工作意见，以“十（条示范街）、百（家示范店）、万（家承诺店）”创建为载体，推动大型商场、超市、连锁店、街区、商圈、行业等多层次经营者共同参与，推进全市放心消费创建。围绕消费热点，开展消费调查，进行比较试验，发布消费警示，促进科学理性消费。

7

加强事中事后监管

推行“双随机、一公开”监管模式，开展“双随机”抽查，企业抽查比例达5%，个体工商户等抽查比例达3%，抽查结果公示率达100%。积极参与国家企业信用信息公示系统建设，及时上传、公示涉企信用信息。发布青岛企业信用信息查询移动版，提高企业信用信息查询便利度。开发建设失信企业分析系统，扩大失信联合惩戒范围。完善红盾大数据鹰眼系统建设工作流程，加强对投诉举报数据和互联网监测信息的综合分析利用，发挥情报系统对事中事后监管的支撑作用，提升监管效能。开展网络交易平台定向监测，强化网络市场监管。

创新创优目标

1

优化营商环境

大力压缩企业开办时间，实现涉及工商准入的登记事项3个工作日内办结。制定关于深化扩充“三个一次”便民助企服务举措的意见，将更多办事项目纳入“一次不用跑”“最多跑一次”范畴，提高登记注册即办率。出台企业登记容缺受理操作规程（试行），减少企业跑腿次数和重复审核时间，进一步打开惠民助企的“便利门”。严格实施权力清单管理，并及时公开。开展红盾银企对接活动，帮助企业解决发展资金。为企业开办、发展提供政策支持，提高审批效率，优化政务服务，努力营造宽松便捷的市场准入环境。以贯彻施行新《反不正当竞争法》为契机，强化宣传，深入开展市场监管专项行动，维护公平有序的市场竞争环境。

标杆城市及标杆值：北京。工商登记事项3个工作日内办结。目前，全国企业开办时间平均为22日，国务院要求今年直辖市、计划单列市、副省级城市等压缩至8.5日。北京、上海的企业开办期间均为5个工作日，其中工商环节3个工作日；济南承诺年底前企业开办时间至8.5个工作日。我市实现工商登记事项3个工作日内办结，将与北京、上海的办结时限相同。工商办理时限进入全国第一梯队、全省领先。